The Guardrail · wydanie polskie

Czy KRiBSI może ukarać gminę? Kary za AI w samorządzie

Redakcja wydania polskiego — Sun, 04 Oct 2026 00:00:00 GMT

Art. 99 ust. 8 rozporządzenia 2024/1689 zostawia państwu decyzję, w jakim zakresie karać organy i podmioty publiczne. Ustawa z Dz.U. 2026 poz. 1003 nie zawiera osobnego przepisu, który by z tej opcji korzystał.
Art. 3 ust. 1 ustawy wyłącza z jej zakresu tylko osoby fizyczne działające prywatnie i organy państw trzecich z art. 2 ust. 4 rozporządzenia. Gmina jako podmiot stosujący zostaje w środku.
Dla porównania art. 102 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych ogranicza karę RODO dla jednostek sektora finansów publicznych do 100 000 zł, a dla instytucji kultury do 10 000 zł.
Pułap dla naruszeń art. 50 rozporządzenia to 15 000 000 EUR z art. 99 ust. 4 lit. g. Wariant procentowy od obrotu dotyczy przedsiębiorstwa, więc przy gminie zostaje kwota stała.
Kary z rozdziału 8 ustawy wchodzą w życie 28 października 2026 r. na podstawie art. 127 pkt 2, a kara trafia do budżetu państwa na podstawie art. 106.

Nabór do Społecznej Rady ds. AI: kto może zgłosić kandydata przy KRiBSI

Redakcja wydania polskiego — Fri, 25 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 45 ust. 3 ustawy z Dz.U. 2026 poz. 1003 zamyka listę: kandydata do Społecznej Rady do spraw Sztucznej Inteligencji zgłasza tylko 11 wskazanych grup podmiotów, a Komisja wybiera od 9 do 15 członków na 2 lata.
Pojedyncza spółka nie zgłasza kandydata. Droga biznesu prowadzi przez izbę gospodarczą z art. 45 ust. 3 pkt 7 albo związek pracodawców z pkt 11.
Pkt 9 odsyła tylko do art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-6 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce, więc PAN, PAU oraz instytuty Sieci Badawczej Łukasiewicz są poza listą.
Kandydat musi wyrazić zgodę na piśmie i mieć wiedzę z zakresu AI, art. 45 ust. 4. Za pracę w Radzie nie ma wynagrodzenia, art. 47 ust. 8.
Od 28 października 2026 r. wniosek Rady jest samodzielną podstawą wszczęcia postępowania wobec dostawcy, art. 58 pkt 2 lit. c.

Jak przebiega zawarcie układu z KRiBSI? Terminy i oświadczenia

Redakcja wydania polskiego — Thu, 24 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 71 ust. 1 ustawy z Dz.U. 2026 poz. 1003: Komisja wyznacza termin zawarcia układu nie dłuższy niż miesiąc, z możliwością przedłużenia o okres nie dłuższy niż 3 miesiące.
Art. 71 ust. 2: strona ma 14 dni od doręczenia postanowienia na złożenie oświadczenia o woli zawarcia układu, a art. 71 ust. 3 pozwala je wycofać do czasu zawarcia układu.
Art. 72 ust. 2: informacje o charakterze oświadczenia strony, dotychczas nieznane Komisji, nie mogą być dowodem, jeżeli układ nie zostanie zawarty, ani w innym postępowaniu wobec tego podmiotu.
Art. 74 ust. 1 i 4: oświadczenie o przyjęciu układu ma ustawowo określoną treść, a jego skutkiem jest zrzeczenie się prawa do odwołania do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Art. 80 ust. 1 i 2: przy niewywiązaniu się z zobowiązań Komisja wznawia postępowanie z urzędu, ale nie po upływie 10 lat od doręczenia decyzji z art. 76 ust. 1.

Jak długo KRiBSI trzyma dokumenty i dane z kontroli?

Redakcja wydania polskiego — Wed, 23 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 69 ustawy z Dz.U. 2026 poz. 1003: akta postępowania, a więc także przekazana dokumentacja, zostają u Komisji 10 lat od dnia doręczenia decyzji, chyba że przepisy odrębne przewidują inny okres.
Art. 41 ust. 1 ustawy z Dz.U. 2026 poz. 1003: Komisja usuwa dane osobowe po upływie 10 lat od dnia zakończenia postępowania, które art. 57 ust. 5 definiuje jako postępowanie w sprawie naruszenia, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
Art. 41 ust. 2: niezależnie od tego terminu Komisja weryfikuje niezbędność przetwarzania co najmniej raz na 5 lat od dnia zgromadzenia danych i niezwłocznie usuwa dane zbędne.
Art. 39: zakres obejmuje także dane z art. 9 ust. 1 i art. 10 rozporządzenia 2016/679, czyli dane szczególnych kategorii oraz dane o wyrokach.
Art. 40 wylicza 5 źródeł danych, w tym dane gromadzone przez podmioty kluczowe i ważne z ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, z wyłączeniem tajemnicy komunikacji elektronicznej.

Skarga na system AI do KRiBSI: kto może ją złożyć i co musi zawierać

Redakcja wydania polskiego — Tue, 22 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 59 ust. 1 ustawy z Dz.U. 2026 poz. 1003: skargę może złożyć osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej. Nie trzeba być stroną ani wykazywać interesu prawnego.
Art. 59 ust. 2: skarga zawiera trzy elementy, a wśród nich opis istotnych faktów i powody, dla których skarżący uważa, że doszło do naruszenia.
Art. 59 ust. 3: skargę składa się w postaci elektronicznej, a papier jest dopuszczalny tylko przy braku możliwości złożenia elektronicznie.
Art. 58 pkt 1 lit. b: skarga sama nie wszczyna postępowania. Komisja wszczyna je z urzędu, gdy w toku rozpatrywania skargi uzna, że mogło dojść do naruszenia.
Art. 6 pkt 12: Komisja prowadzi rejestr skarg. Rozdział 4 rusza 28 października 2026 r. na podstawie art. 127 pkt 2.

KRiBSI a UODO, KNF i KRRiT. Kto jeszcze zobaczy dokumenty ze sprawy o AI

Redakcja wydania polskiego — Mon, 21 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 19 ust. 1 pkt 3: 4 z 7 członków KRiBSI wskazują Prezes UOKiK, KNF, KRRiT i Prezes UKE, więc ci regulatorzy nie tylko współpracują z Komisją, ale w niej zasiadają.
Art. 20 ust. 1 wylicza 12 krajowych organów i podmiotów, z którymi Komisja współpracuje z mocy ustawy, w tym Prezesa UODO, CSIRT-y i Prokuratora Generalnego.
Art. 121 dodaje art. 17h do ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym: KNF i Komisja wymieniają się informacjami, w tym chronionymi na podstawie odrębnych ustaw.
Art. 77 ust. 1a rozporządzenia 2024/1689, dodany rozporządzeniem 2026/1744, każe organowi nadzoru rynku udostępnić dokumentację organom praw podstawowych, w razie potrzeby żądając jej od dostawcy.
Art. 20 obowiązuje od 11 sierpnia 2026 r., a lustrzane obowiązki z art. 117, 121, 123 i 124 wchodzą w życie 28 października 2026 r.

Miesiąc na odwołanie, tydzień na zażalenie. Droga sądowa od KRiBSI

Redakcja wydania polskiego — Fri, 18 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 479[88b] kodeksu postępowania cywilnego: odwołanie od decyzji Komisji wnosi się w terminie 1 miesiąca od jej doręczenia, za pośrednictwem Komisji.
Art. 479[88i] par. 1: na postanowienie Komisji zażalenie przysługuje w terminie 1 tygodnia, czyli cztery razy krócej.
Art. 32 ustawy o kosztach sądowych po zmianie z art. 120: opłata stała wynosi 1000 zł od odwołania i 500 zł od zażalenia.
Decyzja o karze pieniężnej ma własną podstawę zaskarżenia: art. 109 ust. 1, a nie art. 65 ust. 2.
Art. 67: wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie decyzji wyłącznie w zakresie administracyjnej kary pieniężnej, a nie nakazu wycofania systemu z art. 63 ust. 2.
Art. 74 ust. 4: przyjęcie układu jest zrzeczeniem się prawa do odwołania, a decyzja z art. 76 ust. 1 jest ostateczna.
Art. 69: akta postępowania Komisja przechowuje przez 10 lat od doręczenia decyzji.

Kto w Polsce ocenia zgodność systemów AI? Notyfikacja przez ministra

Redakcja wydania polskiego — Thu, 17 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 86 ust. 1 ustawy z Dz.U. 2026 poz. 1003: organem notyfikującym w rozumieniu rozdziału III sekcja 4 rozporządzenia 2024/1689 jest minister właściwy do spraw informatyzacji, a nie Komisja.
Art. 86 ust. 4 pkt 3: Polskie Centrum Akredytacji informuje ministra o akredytacjach, ich zmianach, zawieszeniu i cofnięciu w terminie 14 dni od dnia decyzji.
Art. 87 ust. 1: wniosek o notyfikację składa się w postaci elektronicznej, bez wariantu papierowego, jaki art. 59 ust. 3 zostawia dla skargi.
Art. 90 ust. 1: wymogi z art. 70 ust. 3 rozporządzenia 2024/1689 minister określa zarządzeniem i ocenia je co roku.
Rozdział 6 obowiązuje od 11 sierpnia 2026 r., bo nie ma go w wyliczeniu z art. 127 pkt 2. Zmiana w ustawie o URPL z art. 122 leży w rozdziale 9, więc rusza 28 października 2026 r.

Kogo ustawa o systemach AI nie obejmuje? Obronność, służby i badania

Redakcja wydania polskiego — Wed, 16 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 2 ust. 1 wylicza 6 obszarów, do których ustawy o systemach sztucznej inteligencji nie stosuje się w ogóle.
Art. 2 ust. 1 pkt 4: wyłączenie badań naukowych kończy się tam, gdzie zaczynają się testy w warunkach rzeczywistych w rozumieniu art. 3 pkt 57 rozporządzenia 2024/1689.
Art. 3 ust. 1 pkt 1: osoba fizyczna jest poza ustawą tylko przy użytku wyłącznie osobistym, niepowiązanym z działalnością gospodarczą ani rolniczą.
Art. 3 ust. 2: przepisy o systemach AI stosuje się również do modeli ogólnego przeznaczenia, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 2 ust. 2: nadzór nad stosowaniem AI przez służby specjalne sprawuje Prezes Rady Ministrów albo Minister-Koordynator Służb Specjalnych, a nie Komisja.
Art. 2 i art. 3 obowiązują od 11 sierpnia 2026 r., bo art. 127 nie przesunął rozdziału 1.

Piaskownica regulacyjna od 6 do 12 miesięcy. Dla MŚP za darmo

Redakcja wydania polskiego — Tue, 15 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 91 ust. 7: piaskownica trwa nie mniej niż 6 i nie więcej niż 12 miesięcy, a odstępstwo z art. 91 ust. 3 obejmuje 14 wyliczonych obowiązków dokumentacyjnych i proceduralnych.
Art. 93 ust. 1: uczestnictwo mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców jest nieodpłatne.
Art. 93 ust. 2 i 3: opłata dla jednostek samorządu nie może przekroczyć dwukrotności minimalnego wynagrodzenia, czyli 9 612 zł w 2026 r., a dla pozostałych podmiotów czterokrotności, czyli 19 224 zł.
Projekt rozporządzenia z art. 93 ust. 4, udostępniony 7 września 2026 r., schodzi poniżej tych pułapów: 4 806 zł dla samorządu i 14 418 zł dla pozostałych podmiotów.
Art. 101: w terminie 90 dni od doręczenia potwierdzenia uczestnictwa można wystąpić o opinię indywidualną, a Komisja wydaje ją w 14 dni zamiast 30.
Art. 101 ust. 4: do tej opinii nie stosuje się art. 11, więc nie ma opłaty 150 zł, ale nie stosuje się też art. 12 ust. 3, więc milczenie Komisji niczego nie przesądza.

Sześć miesięcy na całe postępowanie. Jak przebiega sprawa przed KRiBSI?

Redakcja wydania polskiego — Mon, 14 Sep 2026 00:00:00 GMT

Art. 60 ust. 3: postępowanie nie może trwać dłużej niż 6 miesięcy od doręczenia postanowienia o wszczęciu.
Art. 61 ust. 3: po ostrzeżeniu strona ma 21 dni na przedstawienie informacji o wykonaniu wskazanych działań.
Art. 62 ust. 2: decyzja może nakazać usunięcie skutków naruszenia w terminie 14 dni od jej doręczenia.
Art. 63 ust. 2: przy bezpośrednim ryzyku dla życia, zdrowia, bezpieczeństwa lub praw podstawowych Komisja może nakazać wycofanie systemu i nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Art. 63 ust. 4 daje na całe to postępowanie 7 dni.
Postępowanie może zacząć się od skargi. Art. 59 ust. 1 daje prawo jej złożenia każdej osobie fizycznej, prawnej i jednostce bez osobowości prawnej, bez wykazywania interesu prawnego.
Art. 65: zażalenie na postanowienia i odwołanie od decyzji idą do Sądu Okręgowego w Warszawie. Art. 65 ust. 4 pozwala Komisji samej uchylić decyzję w ciągu 14 dni od doręczenia odwołania.

Kurs z 28 stycznia decyduje o wysokości kar w Polsce